哈学者：世界投资中心正由西向东转移，应抓住机遇吸引中国投资

编者按：哈萨克斯坦中国研究中心学者阿迪力·卡乌克诺夫近日撰文指出，近年来，全世界投资的中心正逐渐从西向东转移，亚洲最大经济体中国提供了不少有利对外投资政策，哈萨克斯坦必须积极参与申报资金的竞争，才能让亚洲投资者相信哈萨克斯坦经济可靠性和投资进一步增长的巨大机遇，为此，哈萨克斯坦必须积极塑造正面形象，并吸引投资者前来投资。文章如下：

哈萨克斯坦中国研究中心学者阿迪力·卡乌克诺夫

今天，亚洲大陆是整个世界经济体系增长的主要动力。这在疫情时期尤为明显，西方主要国家在抗击疫情的过程中表现出经济下滑，能源危机进一步加剧了这种情况。

尽管出现了封闭口岸、人员流动、集装箱紧缺等困难，亚洲最大的经济体中国成功的应对了第一波新冠疫情，能够迅速复工复产。 

亚洲三大经济体——中国、日本和韩国在 2021 年表现出稳健的增长。中国是世界第二大经济体，日本排在第三位。事实上，世界三大经济体中最大的两个经济体都位于亚洲。 

因此，投资的中心正逐渐从西向东转移。如果说在 20 世纪下半叶，西方国家被默认为投资者的代表，被视为唯一能够为资本和技术提供出口的发达国家，那么现代世界就更加多样化了。 

成熟的经济体需具备多功能性，这就是为什么现代亚洲经济体不仅提供金融投资，还提供技术。 

这些年，中国获得大量外国投资，经济获得充分发展。现在中国投资者更愿意去风险较高的新兴市场，那里有更多机会赢得竞争。 

日本在发展初期也非常活跃于新市场，但如今已经积累了资产，因此几十年来日本企业在投资国家和行业的选择上极为保守。 

韩国和中国的科技巨头正在走日本的道路，随着发展越好，越不愿意进入年轻国家的未开发市场。

然而，中国和韩国的机会之窗仍然敞开着。中国提供了不少有利对外投资政策。例如，与中国进行投资互动的信贷渠道包括用于发展基础设施、工业和农工业综合体的优惠中国贷款，以及用于为投资项目（包括中小企业部门）融资的一般信贷协议下的信贷额度。使用中国授信额度的资金融资项目的主要优势为：

· 长期贷款和长宽限期（例如，白俄罗斯为社会基础设施和中小企业项目融资的信贷额度，贷款期限最长为 30 年，包括最长 15 年的宽限期）；

· 贷款利率低；

· 信贷额度提供的每笔贷款均无需获得政府担保；

· 无需向中国保险机构投保，降低了最终受益人的信用资源成本。

目前，作为中国对外投资主要路线图的“一带一路”倡议的潜在整体资金估计约为5000亿美元，主要包括：

· 丝路基金（400亿美元）；

· 亚洲基础设施投资银行（授权资本1000亿美元）， 

· 金砖国家新开发银行（潜在授权资本1000亿美元）。

此外，计划设立一个支持中国企业的基金（300亿美元），在“一带一路”框架内出口中国制成品。中国投资公司正在建立机制，支持价值超过400亿美元的直接投资。

拟调整国家开发银行、进出口银行、农业银行，深入参与“一带一路”项目实施。

中国个别省份有权设立额外资金，支持当地企业参与共建 “一带一路”或使用其基础设施。

例如，广东省政府设立了一项基金，用于资助价值超过 500 亿美元的 40 个重点项目，其中包括在“一带一路”沿线建立物流中心。

在此背景下，哈萨克斯坦必须积极参与申报资金的竞争，才能让亚洲投资者相信哈萨克斯坦经济可靠性和投资进一步增长的巨大机遇。

主要负担落在哈萨克斯坦外交部门，其直接任务是塑造正面形象并吸引主要投资者进入哈国经济。 

特别是在“一带一路”项目下吸引投资需要与其它外交政策和外国经济合作伙伴进行协调。即： 

· 通过发展基础设施提高哈萨克斯坦经济的吸引力和竞争力；

· 通过发展跨境运输、物流、电信基础设施、数字经济增加境内运输的可达性、增强过境能力，加强哈萨克斯坦的区域互联性和平衡性； 

· 通过在解决这些区域问题，同时确保能源、环境和粮食安全，提高整个中亚的复原力。

中国目前正在“一带一路”框架内实施多条路线选择，意味着正在减少对过境国的依赖，哈萨克斯坦几乎存在于其现有的所有结构中，路线的可变性显着增加。

“一带一路”框架内中国现代交通运输战略的重点如下：

入口点- 哈萨克斯坦（主要）、塔吉克斯坦（附加）、吉尔吉斯斯坦（假设附加）。哈萨克斯坦已经拥有各类基础设施，塔吉克斯坦有高速公路，吉尔吉斯斯坦有高速公路，或许还会有铁路。 

主要中转地区是哈萨克斯坦。通往中国的主要航线和管道途经哈萨克斯坦。此外，哈萨克斯坦修建了通往中国和的铁路，以及西欧-中国西部高速公路。

短途路线。他们从哈萨克斯坦出发的方向如下：

· 中亚（主要是乌兹别克斯坦和土库曼斯坦），

· 阿富汗（通过乌兹别克斯坦），

· 伊朗（在穿越土库曼斯坦的新铁路上），

· 俄罗斯。

长途路线。他们也来自哈萨克斯坦，但已经包括更多国家：

· 通过哈萨克斯坦阿克套港口到巴库，再到高加索国家，

· 从伊朗到土耳其，再从那里到欧洲，

· 通过波罗的海的俄罗斯港口到达欧洲，

· 通过俄罗斯和白俄罗斯到达欧洲。 

据测算，哈萨克斯坦货物周转量进一步扩大5%，经济总量将增加0.65%，货物周转量增加10%，产量增加1.29%。即使在疫情流行的情况下，这也是完全可以实现的。

哈萨克斯坦运输和物流基础设施的瓶颈由以下因素决定：

· 公路、轨道交通线路承载能力弱；

· 标准化程度低；

· 缺乏现代化的集装箱码头。

因此，有必要改善阿拉木图、努尔苏丹、多斯特克和霍尔果斯的集装箱物流情况。在哈萨克斯坦境内建设现代化集装箱码头是实现哈国参与全球供应链的关键条件。

但即使在今天，哈萨克斯坦已经是中国与欧洲、中国与伊朗、中国与中亚国家之间的铁路集装箱运输的重要环节。

截至 2019 年底，运输中转量年均增长 24%（达 66.5 万标准箱），在中国欧洲方向增长了12 %，中国 - 中亚增长56%，中国 - 伊朗增长43%。

然而，中国和亚洲的投资总体上需要持续和协调的工作，不仅需要政府机构，还需要商界、专家和公众。如果没有协调一致的工作，那么一些努力就会因为现实情况被打破。 

不幸的是，在公众心目中，已经形成了一种极端误解，认为外国投资并非在任何情况下是对本国有利的。 受全球经济危机以及一些地区和国内事件的影响，2013年至2020年，中国在哈萨克斯坦的外国投资总流入中的份额从9.3%下降到4.7%。 

从绝对值来看，在 2013 年达到顶峰时，这个数字是 24 亿美元，然后出现系统性下降：2014 年18 亿美元，2015 年8 亿美元，2016 年9 亿美元，2017 年美元10 亿，2018 年15 亿美元。 

与此同时，2013年至2018年，中国累计对外投资翻了一番多，从2万亿美元增至4.2万亿美元。但哈萨克斯坦在份额中从 1% 下降到 0.36%。 

今天，当世界已经意识到减少碳排放的新议程和世界经济模式将被重建时，巩固哈萨克斯坦社会观念对于国家经济的进一步发展非常重要，其中外国投资起着至关重要的作用。提醒大家，正是由于外商投资和与世界经济体系的紧密联系，人们常说的新加坡才成为经济增长和科技成果的典范。只有协调一致的工作，从国内的外交官到合资企业的工人，才能让哈萨克斯坦社会在即将到来的低碳排放时代实现稳定增长和繁荣。（翻译：肖逸） 

来源：扎肯网

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